把握和尊重青年的特点与需求  进一步开创机关共青团工作新局面

——在2008年全省机关共青团工作会议上的报告

熊育杰

（2008年3月14日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省机关党的工作会议和团省委十三届六次全体（扩大）会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。

会上，省直机关工委副书记童水仙、团省委副书记郭美荐将分别作重要讲话，这充分表明省直机关工委、团省委对机关共青团工作的重视和关心。希望大家认真学习领会、坚决贯彻落实两位领导的讲话精神。

下面，我代表省直机关团工委作工作报告。

一、2007年工作回顾

2007年，省直机关团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出青年理论武装，深化品牌主题活动，加强团的自身建设，认真完成了上级部署的各项工作。

认真学习宣传党的十七大精神。组织广大团员青年收听收看党的十七大，充分利用 “三会一课”、橱窗、网络等宣传阵地，营造浓厚的学习氛围，通过网络区会议、团员青年座谈会、培训班等形式，分层次、有计划、有步骤地组织好团员青年的学习，收到了良好效果。

加强了学习型团员建设。始终把提高团员青年的思想政治素质和理论水平放在工作的第一位，积极组织广大团员参加中央国家机关团工委“机关共青团工作实践与创新”征文研讨活动。1篇被评为一等奖，1篇被评为三等奖，7篇被评为优秀奖。党的十七大召开后，部署开展了“学习贯彻十七大精神，我与祖国共奋进”征文比赛活动。

规范了基层组织建设。全面调查了解基层团组织情况，加强了对基层团组织组建、换届、调整等工作的督促指导。2007年，共有省科学院等22个直属团组织进行了换届选举。制定了《省直机关团组织工作手册》，发至省直所有团支部，促进了团的基层组织建设的制度化、规范化和团内生活的正常化，使基层团组织成为运转有序、管理规范、充满活力的坚强集体。

积极开展创先争优工作。召开了省直机关纪念建团85周年表彰大会，表彰了2006年度省直机关“五四红旗团委”、“五四红旗团支部（总支）”、优秀共青团员、优秀共青团干部，确定了第七批“省直五四红旗团委创建单位”、“省直五四红旗团支部（总支）创建单位”。积极推荐全省先进典型。一年来，1名团干部被授予2006年度“全省优秀共青团干部”，4名团员被授予2006年度“全省优秀共青团员”的荣誉称号；1人被授予“江西青年五四奖章标兵”称号，3人被授予“江西青年五四奖章”称号；2人被评为第十四届“江西十大杰出青年”，2人获提名奖。

深化青年文明号创建工作。继续在省直机关中深入开展青年文明号创建活动。省财政厅国库支付中心、江西省信息中心网络通信部、江西省气象台中短期天气预报科等9个青年集体被命名为全省青年文明号。景婺黄高速公路管理处赋春收费所、中储粮上饶直属库、省公安厅交警总队直属支队第五大队等71个单位被命名为省直机关青年文明号。

大力开展青年志愿者活动。认真做好“‘真情相伴、爱心助困’—江西青年志愿者关爱贫困家庭援助计划”实施工作。以农村五保户、城乡低保家庭为主要对象，以“扶贫、帮困、解难、暖心”为目标，以“四助”即“助学、助耕、助医、助业”为重点，在省直机关范围内招募了104名青年志愿者，通过“一助一”，“多助一”的形式，为我省27个贫困家庭提供生产、生活等方面的志愿服务，切实帮助贫困家庭战胜困难。在此带动下，不少单位团委组织志愿者到社会福利院慰问孤寡老人和残障儿童，为他们送上一份爱心。按照统一部署，认真做好了2008年北京奥运会残奥会志愿者（江西地区）选拔工作。

开展了系列文艺活动。为纪念建团85周年，按照“主题鲜明、面向团员、立足基层、务求实效”的原则，将思想性与观赏性、教育性与娱乐性相结合，广泛发动和组织团员青年开展主题突出、形式多样的文艺活动。在此基础上，举行了“火红的青春－省直机关青年纪念建团85周年文艺汇演”，参演的15个节目形式多样，主题突出，充分反映了省直机关团员青年积极向上、与时俱进的精神风貌，展现了当代团员青年朝气蓬勃、多姿多彩的青春风尚。

组织省直机关党员干部职工子女创业就业培训。根据年初全省机关党的工作会议的部署，按照省直机关工委的统筹安排，省直团工委委托圣丰培训学校为43位省直机关党员干部职工子女进行了免费培训，并积极推荐就业。

热诚服务青年人才。一是积极做好“江西青年智库人才库”的上报工作，推荐上报了25名省直机关优秀青年人才。二是认真做好第三届十大IT青年的推荐考察工作。2人被评为“江西十大IT青年”，2人获提名奖。三是做好全省杰出青年岗位能手、青年岗位能手和优秀导师带徒的推荐工作。1人被评为 “全省杰出青年岗位能手”，6人被评为全省青年岗位能手；3对师徒被评为全省优秀师徒。

拓宽了团内联系渠道。对省直机关团建工作网络区进行了新的调整，划分了七个网络区，下拔工作经费。不定期召开省直部分单位团组织负责人座谈会，互相交流工作经验，研究新情况新问题。充分利用“江西机关党建网”的“省直团建”栏目，加大了机关团的工作宣传力度；建立了省直团干部QQ群工作平台，为团干提供交流的渠道。

加强团干队伍建设。以“责任·形象·作为”为主题，以树立正确的成长观为核心，以提高学习力、执行力和凝聚力为目标，9月份在省直机关团组织中开展了“团干部作风建设教育月”活动，以作风建设促干部成长，以作风建设促工作开展，以作风建设促事业发展。

积极开展青年联谊活动。接待韩国青年代表团成员20人，组织安排了家访活动，让韩国青年代表团成员深入中国家庭，了解中国青年人家庭的情况。本着关心团员青年、创建和谐型组织精神，切实将服务团员青年的工作原则体现和落实到团组织的实际工作中，举行了三场“相约春天”、一场“花好月圆”青年联谊会，建立了省直单身青年PARTY群，通过联谊活动进一步加强了省直机关青年之间的相互交流，为单身青年男女提供了一个交友的平台，拓宽了交际面，增进了友谊。

一年来，在省直机关工委、团省委的正确领导下，省直机关共青团工作取得了一定的成绩。省直机关团工委被评为中央国家机关团工委“机关共青团工作实践与创新”征文研讨活动优秀组织奖；被团省委评为第十四届“江西十大杰出青年”评选活动最佳组织奖、2007年度全省省直属单位共青团工作优秀单位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，机关共青团工作还存在一些薄弱环节，如有的团组织工作没有活力，有些兼职团干时间精力难以保证，部分团员的团员意识不强等，需要我们在今后的工作中重点研究解决。

二、今年的工作任务

今年是大事多、喜事多的一年。我们不仅迎来改革开放30周年、北京奥运会，还迎来共青团第十六次全国代表大会和省第十四次团代会。

今年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，把握和尊重青年的特点与需求，以服务青年成长成才为出发点和落脚点，坚持党建带团建，以改革创新精神切实推进团的自身建设，充分发挥青年在推动科学发展、促进社会和谐中的生力军作用，不断开创机关共青团事业新局面。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，着力加强理论武装工作，坚定团员青年理想信念

坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大团员青年,始终是团组织的首要职责。各级团组织要善于从团员青年的特点和实际出发，通过各种载体与形式，开展团员教育活动，牢牢用科学理论武装头脑、指导实践。

一是组织团员青年深入学习贯彻党的十七大精神。结合本单位中心工作，深入开展“学习十七大，服务新跨越”主题实践活动，通过组织报告会、座谈会、演讲会、知识竞赛、读书交流、主题团日等多种形式，组织广大团员青年认真学习党的十七大文件和辅导读物，帮助他们全面学习、深刻领会党的十七大精神, 认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，把广大团员青年的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到落实省直机关的各项任务上来。

二是积极开展深入学习实践科学发展观活动。认真贯彻落实深入学习实践科学发展观活动的各项任务，通过开展主题鲜明、丰富多彩的活动，引导广大团员青年认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加自觉地走科学发展道路。省直团工委将于上半年举办“深入学习实践科学发展观青年论坛”。

三是大力实施“青年马克思主义者培养工程”。团中央于去年5月启动了“青年马克思主义者培养工程”，着力在广大青年中培养造就一大批用马克思主义中国化最新成果武装的马克思主义者，引导当代青年成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，重点培养对象是大学生骨干、共青团干部和青年知识分子。各级团组织要从事关党的事业后继有人、事关国家的兴旺发达、事关青年的健康成长出发，认真做好青年马克思主义者培养工作。要帮助大学生骨干学习和掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，提高思想政治素质，坚定理想信念。要用马克思主义中国化最新成果武装团干部，帮助团干部了解国家发展形势，培养大局意识，提高在经济社会发展过程中应对复杂问题的能力，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。要加强党史、革命史和改革开放教育，引导青年知识分子了解国家发展历程，学习马克思主义中国化最新成果，自觉走与实践结合、与人民群众结合的道路。

四是广泛开展“我与祖国共奋进－我与江西共崛起”主题教育活动。以纪念改革开放30周年为契机，通过“红心永向党，祖国发展我成长”征文比赛、“魅力江西知多少”知识大赛等活动，使团员青年了解国情省情，以生动的事实、伟大的成就、崛起的经验对团员青年进行教育，引导广大青年在改革发展中识大体、顾大局，更加自觉地拥护改革、支持改革、参与改革，以实际行动为江西崛起新跨越做贡献。

二、热诚服务团员青年，着力帮助团员青年成长成才

共青团是先进青年的群众组织，服务团员青年是共青团的根本职责。只有把竭诚服务团员青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点，才能赢得团员青年的信任和拥护，才能引领团员青年健康成长，才能最广泛地把团员青年团结、凝聚在党的周围。

一是着力提高团员青年的综合素质。在省直机关倡导“精学理论，深学业务，广学知识”。从今年开始，不定期举办青年系列知识讲座，分哲学、国学、经济、管理、法律等方面，邀请省内知名专家、学者主讲。在此基础上，大力开展读书活动，通过专题讲座、领导荐书、读书交流等活动，引导团员青年“多读书、好读书、读好书”，提倡团内各类表彰以书籍为奖励。为拓宽知识面，开展“走进厅局”系列活动，为团员青年更多地了解省直机关各单位（部门）工作、扩大视野、增进交流提供平台；开展“走向基层”活动，组织团员青年走出机关，深入基层，在实践中了解省情、民情，在实践中锻炼提高，增进团员青年对基层、对群众的感情。

二是大力培养举荐青年人才典型。继续做好“江西青年智库·人才库”的推荐工作，广泛搜寻青年人才，重点发掘在转变政府职能、提高行政效能方面发挥积极作用的青年典型。今年，省直团工委将开展第七届“省直机关百优十杰青年”评选，并在省直机关评选“创新·创业”青年典型。各级团组织要加大青年典型的培养、举荐力度，积极向党政领导和上级团组织做好推荐工作，要通过各类形式，加大宣传力度，以榜样的力量教育引导团员青年向先进典型学习，发挥先进青年的示范导向作用，激励广大团员青年立足岗位、建功成才。

三是建立并完善团内服务机制。团组织是团员青年之家，要针对新形势下青年成长的特点和需求，不断探索贴近青年现实生活、满足青年发展需求的服务项目，主动为青年提供热忱服务。要积极开展各类团内活动，为团员青年的能力展示创造机会，为他们的健康成长搭建平台；要积极开展各类帮扶活动，深入了解团员青年的所思所想，主动关心、帮助团员青年解决思想、工作、生活等方面的实际困难与问题；要加强与团员青年所在单位和部门领导的联系与沟通，反馈他们的思想与动态，为团员青年架起与领导沟通的桥梁；要帮助青年明确奋斗目标和努力方向，进行思想和业务上的指导，引导青年健康成长。

三、以迎接北京奥运会为契机，充分发挥团员青年在构建社会主义和谐社会中的生力军作用

充分抓住举办北京奥运会这一难得的历史机遇，深入开展青年志愿者、青年文明号等精神文明创建活动，积极宣传“人文奥运、科技奥运、绿色奥运”理念，培育和谐文明风尚，践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，在青年中形成知荣辱、明使命、共奋进、促和谐的良好氛围和良好风尚，使广大团员青年成为践行社会主义核心价值体系的模范，成为构建社会主义和谐社会的生力军。

一是深入开展“青年文明号”创建活动。进一步规范“青年文明号”创建和申报工作，丰富创建内容，提升青年文明号的公信力和社会知名度。今年在普遍创建的基础上，重点在青年文明号集体中开展“喜迎北京奥运，争当文明使者”等活动，引导青年文明号集体和争创集体发挥文明服务、诚信服务的示范作用，创造高度职业文明，带动广大青年弘扬奥运精神，提升职业道德，创造一流业绩。

二是深化“青年志愿者行动”。以中国青年志愿者行动十五周年为契机，以《江西省青年志愿服务条例》实施为突破口，以“和谐江西·志愿先行”为主题，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛开展志愿服务活动。进一步加大志愿服务的宣传力度，巩固和扩大志愿者队伍，重点做好法律、环保、气象、医疗以及社会应急等专业志愿者队伍建设；建立省直青年志愿者服务基地，为敬老院老人、福利院孤儿、留守儿童等提供志愿服务；认真实施“真情相伴·爱心助困”－青年志愿者贫困家庭援助计划，倡导“我志愿、我奉献、我快乐”的志愿服务理念，招募一批志愿者以“一助一”、“多助一”等方式，为困难家庭解决生产生活中的实际问题。

三是积极开展各类精神文明创建活动。坚持用社会主义核心价值体系教育团员青年，引导团员青年投身文化建设，传播先进文化，促进思想道德建设和机关精神文明建设。结合实际，广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，培育文明风尚，建设和谐机关。省直团工委将组织开展“省直院校大中专生文化月”活动，丰富校园生活；挂牌成立“省直机关团干活动中心”，并组织团干开展系列活动。

四、坚持党建带团建，切实加强团的自身建设

各级团组织要坚持党建带团建，紧紧依靠党组织的领导，适应形势发展和青年变化，发扬改革创新精神，大力加强团的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和队伍建设，组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

一是认真做好共青团第十六次全国代表大会的学习宣传和省第十四次团代会的相关工作。今年上半年，将召开共青团第十六次全国代表大会和省第十四次团代会。各级团组织要广泛开展迎接团十六大的主题活动，动员和组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大的召开。团十六大闭幕后，要及时组织广大团员青年深入学习宣传团十六大精神。召开省直机关团工委扩大会议，选举产生省直出席省第十四次团代会代表，组团参加省第十四次团代会，并认真做好学习、宣传和贯彻省第十四次团代会精神的有关工作。

二是试点成立青年工作领导机构。坚持党建带团建，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，强化党建带团建的政策和制度保障。巩固团的基层组织，拓宽团的组织覆盖面和工作覆盖面，创新团的组织设置。在有条件的单位，试点成立青年工作领导机构，进一步加大对青年工作的领导力度和统筹协调力度。进一步加强“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量。

三是进一步规范团的工作。按照抓基层、打基础的要求，继续推进《省直机关团组织工作手册》的贯彻落实，促进团的基层组织建设的制度化、规范化和团内生活的正常化。《工作手册》的执行情况，作为年终目标考核和评选“五四红旗团委（团总支、团支部）”、“优秀团干部”的重要依据。

四是加强调研和团干部培训。开展对当前省直机关团干、青年思想状况和需求的调研，不断总结机关共青团工作经验，探索机关共青团工作规律。落实团中央、团省委关于团干部培训工作的有关要求，开展团干部特别是基层团委书记、团支部书记的轮训，采取理论培训和社会实践相结合等方式，推动培训工作制度化，提高团干部运用理论来解决实际问题的能力。今年将举办省直机关学习团的十六大精神培训班。各单位团组织也要结合实际，组织好本单位团干部的轮训工作。进一步发挥省直机关团建工作网络区作用，健全网络区工作运行机制。

五是加强省直青联工作。支持省直青联高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持服务大局、服务社会、服务青年、服务委员的工作方针，积极开展青联委员联谊活动和服务社会、回报社会活动，推动青联工作整体活跃，把更多的青年团结凝聚在党的周围。今年下半年，将选举产生省直机关青联第二届委员会。继续组织开展省直未婚青年联谊活动。

六是整合优化团的工作资源。在某种程度上，共青团调动和整合资源的能力是团干部工作能力的重要体现。省直机关有很多资源优势，做好共青团工作首先要整合好这些优势，争取领导支持，加强与工会、妇女等群众组织的交流、合作，优势互补，在机关形成党政和群团组织齐抓共管的工作局面。要开阔工作思路，积极争取和利用好社会资源，促进团的工作项目化、社会化的运作，加大服务青年力度。省直团工委将努力扩展青年外事工作领域，进一步促进团员青年的联系和交流，在更深层次服务和凝聚青年。

同志们，今年机关共青团工作，思路已经确定，要求已经明确，关键是抓落实。让我们以更加积极的工作状态、更加扎实的工作作风，以改革创新的精神开创全省机关共青团工作的新局面，在服务青年中体现新作为，在服务大局中做出新贡献，以优异成绩迎接团的十六大胜利召开！