要高度关注“增长性贫困”

世界银行日前发表相关报告认为，拉美的经济表现尽管平均来看增长率均为正值，但经济增长并没有为减困做出应有的贡献。因此，报告建议，要处理好经济增长与社会发展之间的关系，还要注意经济政策与社会政策之间的协调关系。社会政策不仅包括就业政策、分配政策、财政政策，还包括人口政策和福利政策的制定和选择等；此外，还要关注城市化过程中不断出现的新情况，因为中国城市化水平每提高1个百分点就大约有1000万左右农村人口转移到城市。

——据《中国改革报》2007—4—17

经济增长不会自动带来就业扩大

    除了经济增长率，还有很多因素影响就业效果，在自然失业率构成失业率主要部分的情况下，我们并不能预见到刺激经济增长的政策能够直接表现出治理失业的效果。经济增长本身既可以是就业友好型的，也可能是排斥就业型的，因而对于失业的治理，经济增长并不是万能的。20世纪90年代末以来，高速经济增长的重要组成部分是资本密集型重工业的增长，而这种类型的增长并不能同步带动就业的扩大。因此，治理失业和扩大就业，首先必须成为政府经济政策的一个独立目标，而不能被淹没在经济增长目标之中。

    ．                   ——据《宏观经济研究》2007年第1期

创业、就业与管制和收费负担正相关

我国中小企业少，创业难，一个重要的原因是准入门槛过多，乱收费、乱执法普遍存在，另外就是金融服务体系跟不上，不配套，等等。目前还看不到对创业、就业特别有利的政策出台。才从1999年到2004年，倒闭810万户个体工商户，2005年关闭30万家企业，至少损失2200万个就业机会。

——据《中国经济时报》2007—5—28

企业数量少是劳动力就业基础较差的主要原因

目前发达国家和地区平均每千人口拥有40—50个企业的水平，发展中国家为20—30个，而我国实际上仅仅为3—4个。按照目前的发展速度，即使再经过10—20年的发展，我国平均每千人口拥有的企业数量也达不到发展中国家目前的水平。发展中国家在现有的企业数量下，大多数存在15—30％的失业和就业不足率。据一项调查，城镇居民家中若有10万元钱，愿意创业的不足1％，远远低于许多国家的创业意愿和创业水平。没有创业，没有企业，哪里有强劲的劳动力需求呢?

——据《中国经济时报》2007—5—28

今年一季度单位能耗再度攀升

据国家发改委副主任陈德铭透露：“今年一季度全国的经济增长超过了去年平均增速，能源的消耗增长仍然快于经济的增长。”据测算，钢铁、有色金属、化工、电力、石油加工以及炼焦、建材等六个高耗能行业的能耗占全国工业能耗的70％左右。部分地方政府违反中央精神和政策，明里暗里支持高耗能企业发展的无组织、无纪律行为，是节能减排的最大症结。据悉，最近国务院将采取法律、经济、行政的手段确保“十一五”节能减排目标的实现。

                       ——据《第一财经日报》2007——4——27

当前股市估值是否合理

     4月26日，国务院有关领导召集国内6位比较活跃的经济学家，专门讨论中国股市的问题。讨论主要围绕当前股市估值是否合理、是否已有泡沫、是否需要开征资本利得税等展开。据参会人士透露，争论颇为激烈，而且分为意见相左的两个阵营。参会学者中，有4位认为当前的估值是可以接受的，2位则认为中国股市已经出现了严重的泡沫。过去几年中，国务院领导曾多次召集各个领域的经济学家研判经济走势，专门就资产价格问计学者还是第一次。

——据《经济观察报》2007—5——14

从三个历史维度观察中国股市当前异象

    第一维度，中国经济的三重聚变正在对股市的估值体系发生全面影响；第二维度，民众角色的双重转换正在对国家的社会与经济稳定以及股市的发展产生结构性影响；第三维度，股市功能的历史性复归，正在把证券市场的真正价值与内在规律突显出来，并对实体经济与社会资源和财富的有效配置产生复合性影响。由上述三大历史因素造成的一次性历史红利实在太大了，在这种情况下，尽可能地通过提高有效供给，完善金融服务来平抑过度的市场需求，改善资金流向，应该是更有价值的政策选择。

——据《上海证券报》2007—5-8

国有资产流失的五种表现形式

    审计署审计长李金华指出，从这些年审计的情况看，国有资产流失主要有五种表现形式：一是国企改制过程中，有些企业的转让卖出没有经过法定程序，内外勾结造成国有资产流失。二是改革过程当中有些企业逐步把一些优质的国有资产分离到副业中去，主业的管理人员在副业参股甚至控股。三是有些效益很好的国有企业的领导利用亲朋好友成立民营企业，将大量效益很好的业务转包给民营企业，自己从中获利。四是企业内部分配不公，损失浪费严重。五是非经济类国有资产，包括国家机关、事业单位办公楼、培训基地，大量财政补贴的流失问题。

——据《法制日报》2007——5——10

民企内部出现严重分化

    中国民营经济研究会会长保育钧表示，民营企业界内部已出现严重分化。民营企业群体内部的落差，超过整个社会的贫富落差，民营企业界的上层已经进入特殊利益集团，绝大多数的中小民营企业却举步维艰。他们过于弱势，无力抵挡腐败势力对自己合法利益的侵犯，无力为自己争取公平公正的公共政策。经济发展的红利被特殊利益集团垄断，绝大多数的人民就不能分享发展的成果，必然导致严重的两极分化，导致社会动荡，从而最终阻碍经济发展。

                        ——据《中国改革报》2007——5——10

健全党内选举制度的几个着力点

    党内选举制度是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的重要标志，是党内民主的主要实现形式。当前，我们要根据《中国共产党章程》和《关于党内政治社会的若干准则》的基本精神，科学总结十六大以来发展党内民主的新实践、新经验，从以下几个方面进一步改革和完善党内选举制度。一、加强党内选举制度建设，逐步扩大直接选举范围。二、改进候选人的提名方式，适当扩大差额选举比例。三、规范尊重和体现选举人意志的选举程序，保障党员的民主选举权利。四、建立健全与党内选举制度相配套的制度，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的制度环境。

                       ——据《学习时报》2007——5——14

决定能否推行民主的根本因素是什么

 有人认为，中国不应“过分强调”民主，理由之一就是中国公民文化素质低。但把文化素质低作为不搞或少搞民主的理由是站不住脚的，因为决定能不能推行民主的根本因素，不是别的，而是利益，是人们基于维护自己利益的需要而产生的政治诉求。我们今天之所以要把建设社会主义民主政治作为一个根本目标，归根结底是因为我们发展了社会主义市场经济，承认人对利益的追求，承认人维护自己正当利益的权利，是市场经济发展的根本前提。

 ——据《北京日报》2007——5——21

中国民主模式需要融合“精英主义”与“平民主义”

 国家行政学院教授刘熙瑞撰文指出，中国的民主在探索和发展中，理论上还需要进一步完善。过去，在国家管理理论中受精英治国论的影响，实际上奉行了一种政府主导的原则，公民权利在实践中没有得到很好实现。为了纠正这个偏差，也曾探索过凡事诉诸群众，以至滑向“大民主”的泥潭，导致社会的混乱和失序。现在必须重新研究这个问题，不论在理论上，还是在实际上，都要找到一种把精英主义与平民主义结合起来的机制，而这需要重大的理论创造。 

          ——据《人民论坛》2007年第8期

政府要和媒体建立和谐互动良性关系

公安部发言人武和平撰文说，有一种说法，媒体专给政府找茬儿，哪壶不开提哪壶，索性“防火防盗防记者”。还有一种说法，记者以寻觅社会丑闻秘闻为职业，“哪里有记者，哪里就有新闻”，好像媒体和政府天然对抗。这些看法的偏颇在于：在媒介化时代来临的今天，作为责任政府和服务政府，只有和媒体建立一种和谐互动的良性关系，通过媒体多说早说主动说，才能最大限度地满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权，才能推进民主法治社会的进程。

——据《中国青年报》2007——4——20

如何打造责任政府

打造责任政府要从多方面进行努力，最重要的是增强责任意识、健全责任制度、提高责任能力。增强政府工作人员的责任意识，是打

造责任政府的内在动力。必须加强对政府工作人员的责任教育，做到警钟长鸣。健全和完善责任制度，是打造责任政府的根本保证。只有把以责任为核心的一系列政府公务活动制度化、规范化，形成一系列责任制度，才能与“责任意识”相辅相成。提高履行政府职能的责任能力，是打造责任政府的关键所在。要提高履行政府职能的责任能力，必须领导带动、教育启动、竞争驱动、团结互动。

——据《社会科学报》2007——2——15

政府面临五大社会管理问题

完善社会管理是社会主义市场经济发展后遇到的新问题。概括地说，我国政府面临五大社会管理问题：一是快速城镇化后，对城市规划、发展与城市人口服务等方面提出了新要求；二是管理与服务大量流动人口还需要做很多工作；三是社会收入分配差距持续增大，人们缩小差距的要求极为迫切；四是经济快速增长带来了环境压力；五是政府在社会治安等领域不同程序地存在越位和缺位现象。这些问题都关系到人的基本需求与生存状态，必须予以重视。

——据《了望新闻周刊》2007年第20期

领导干部要提高领导和谐社会建设的能力

1、提高建立健全社会规范体系的能力。建立健全保证社会公平、促进城乡一体化等的规范体系以及与此相适应的机制和体制。2、提高发展社会事业的能力。提高发展社会保障事业、教育事业、医疗卫生事业、文化事业、社会科技事业的能力。3、提高领导各类社会组织的能力。要高度重视对社会组织的领导，把握社会组织的发展特点和动向，努力培育和扶持社会组织健康发展。

——据《党建研究》2007年第1期

“学历查三代”不无道理

如今某些用人单位查看学历时，看了博士学位、硕士学位还不够，还要看本科，这被不少人称为“查三代”。照理说，在用人上应该是“英雄不问出身”，但当我们仔细审视一下身边那些大大小小的博士时，不难发现，“查三代”并非没有道理。不少人通过各种关系和途径，从本科生摇身一变成了名校博士。如果组织部门用“查三代”的办法，去查查许多“博士官员”的原始学历，说不定会将一些“假冒伪劣”博士打回原形，甚至揪出一些“钱博”交易来。

                           ——据《检察日报》》2007—5—14

庸俗颓废文化折射官场弊端

  如今，庸俗颓废的“段子”文化、“圈子”文化、“号子”文化、“杯子”文化在侵蚀着我们干部队伍的同时，也折射出一些官场弊端：如果公务消费受到有效约束、权钱交易受到严厉惩治，“白天捧茶杯，晚上捧酒杯”的“杯子”文化就不会存在；假如在用人制度上更公平、公正、透明，那么拉帮结派的“圈子”文化就不会产生；假如群众的评价能够成为官员政绩考核的重要依据，敷衍塞责的“号子”文化就不会大行其道；如果官员们能将更多的精力放在工作上，并保持一种积极向上的精神状态，庸俗下流的“段子”文化就不会泛滥。

—据《工人日报》》2007—5——23

必须强化党员忠诚意识

我们党要求的忠诚，是建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定信念，对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上，既体现了党员对党的理论的理性认识，又反映了党员对党的感性的认同感、归属感。但是，当前少数党员干部对党的忠诚意识有所动摇，逐渐弱化。比如，一些党员不信马列信鬼神、不信组织信个人；再比如，有的把忠诚意识功利化，把对党忠诚作为向党等价交换的筹码。因此，必须强化党员的忠诚意识。

——据《求是》2007年第9期

需正确认识“隐匿渎职”

中国人民大学法学院教授何家弘指出，渎职侵权与贪污贿赂一样，给社会造成极大危害。但反渎职侵权工作的社会认知度和认同度都相对较低，一些干部误认为“钱不揣自家腰包不算犯罪”，一些领导干部甚至把惩办渎职侵权犯罪与促进经济发展、维护社会稳定对立起来，造成当前仍有相当多的渎职侵权犯罪案件被忽视、被容忍、甚至被“谅解”。对国家机关运用权力的错位、越位、不到位等不正确使用权力行为，必须进行监督。贪官固然应该严惩，昏官、庸官、懒官、恶官也应该受到处罚。

——据《新闻周刊》2007年第21期

基层群众关注三大法治焦点

一是“治官”标准是评判法治建设的标准，当前官员腐败高发一定程度上降低了群众对建设法治国家的信心。二是“司法公正度”成为人们评价司法活动的标准。典型的说法是，“穷人打不起官司”、“没有关系打不赢官司”、“执行难难于上青天”、“宁愿上访也不要打官司”等。三是“部门立法”难以服众。高质量的立法是提升法治水平的重要基础。有关法律人士对目前存在较为严重的“部门立法”现象表示担忧，社会上也对部门通过立法实现与民争利的做法表示不满。

——据《燎望新闻周刊》2007年第19期

与其强调大国意识，不如强调公民意识

北京大学国际关系学院院长王缉思认为，与其强调大国意识，不如强调公民意识。强调国民要成为一个好公民，忠诚于国家，为在世界上维护自己国家的声誉和利益尽一份力，这种公民意识跟国家大小没有关系。如果大国意识指的是大国责任，那么自然需要强调。随着中国日益参与全球分工和竞争，中国关心的问题也空前复杂，比如环境污染、气候变化、公共卫生等，由于小国所能带来的损害和贡献都是有限的，像中国这样的大国承担责任相对就大。

——据《第一财经日报》》2007—5—1

科学发展与社会和谐是十七大最强音

中央党校党建专家叶笃初撰文说，纵观我们党的代表大会历史，除个别时段、个别情况外，党的每次全国代表大会，都不会停留在一个水平上，总是在实践中不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。十六大以来党中央的一系列重大战略的提出和贯彻，既构成了十七大召开的最重要的政治背景和理论背景，同时又成为十七大的题中应有之义，推动科学发展，促进社会和谐，保持和发展党的先进性将成为最强音。

——据《瞭望新闻周刊》2007年第20期

应从三个层次对待收人差距扩大问题

对于收入差距的扩大，应该分为三个不同层次来对待：一是属于有利于提高效率的激励部分，这部分是属于克服平均主义的成果，从而应该加以肯定；二是属于经济改革所必须付出的代价。中国的改革只能采取双轨过渡的渐进方式，这就必然会出现利用双轨进行寻租等活动；三是属于过高的代价，或者说是应该防止和避免的部分。但第二个层次同第三个层次之间的界限很不容易分清，过高的代价往往同腐败、垄断、寻租和设租等活动联系在一起，这也是党中央在强调收入分配制度改革的同时特别强调规范收入分配秩序和取缔非法收入的重要原因。

——据《经济观察报》

哪些因素妨碍了城市低保人员再就业

2006年6月，北京社科院采用随机调查的方式，对北京市西城区和宣武区的6个街道社保所的低保人员再就业状况进行了摸底调查。结果显示，只有一个街道的低保人员就业率高于30％，有两个街道的就业率仅为11％和8％。制约城市低保人员再就业的主要因素是：1、就业的收入太低，是一些接受救助的家庭不愿意再就业的主要障碍。2、再就业后生活成本的加大，使一些贫困家庭不敢就业，害怕脱离“低保”。3、“没有三险”是贫困家庭消极就业的一个原因。

——据《北京日报》2007——5——28

国人为何缺乏规则意识

 每到黄金周，关于人们旅游素质问题的讨论就会引起人们注意，讨论贯穿着一个基调，就是“中国人的不文明，缘于其严重缺乏规则意识”。国人对规则的理解是“别人管”，所以遵守规则是一种负担，不守规则却能找到一种占便宜的感觉。当我们的许多规则是依赖“强者的管制逻辑”建立起来，而不是依赖内在的权利平等、程序正义、公正执行，不是依赖市民自治、公共契约的理念建立起来的时候，

规则如何会得到自觉运行?

——据《北京日报》2007——4——30

我国核心技术落后国外两代

 中国科学院计算技术研究所所长李国杰院士说，中国科研人员一定要增强忧患意识，不可盲目乐观。中国科研领域不断取得新成果，这当然是好事，但国外鼓吹中国威胁论，“你吹五分他吹八分，国外是大忽悠，我们(有些人)是小忽悠，现在搞得我们(有些人)很得意说‘美国也说中国技术水平有多高”’。根据李国杰院士的判断，实际上在很多核心技术上中国至少比国外落后两代以上，包括中国的芯片、计算机等，芯片一代是两年，两代就是四年。

——据《羊城晚报》》2007——4——17

德国人为什么不炒股

 统计数据显示，德国股民人数仅占本国人口总数的7．1％，而这一比例在英国为23％，美国为25％。德国人为什么不热衷于炒股呢?长期从事德国经济报道的自由记者奥尔舍夫斯基女士介绍，“炒股不是德国家庭理财的主要选择。完善的保险制度给了德国人一个稳定的生活环境，教育、养老等也都不需要大量资金，德国老百姓并不把股票投资当作收入的主要来源”。另外，德国现有的社会福利保障制度使得德国老百姓月收入的大部分必须用于缴纳各种社会保险金。因此，普通工人手里能够用来投资股市的“活钱”、“热钱”并不多。

——据《国际金融报》2007—5—22

日本人为啥有排队的耐心

 日本人为啥有排队的耐心?归结起来，市场本身是清晰的，而且也是相对有效的，有了这些合理的市场预期，人们于是非常愿意等待。人们担心的是，虽然队伍前面只有两个人，却不知道何时才能轮到我，每一次交易都有不能达成的可能，于是人们对市场的预期也就异常不稳定。因此，人们不会再愿意花时间去排队。反之，在“阳光”的市场下，交易预期是非常明确的，尽管等待也是种成本，但人们还是乐意为之等待。

——据《财经时报》2007——4——23

美国政府如何调控房价

有些经济专家主张，如果我们要实施市场经济，就不应该用政府的政策或法规来干预。这些貌似内行的话，实际上是不了解市场经济的含义。以美国政府为例，1980年至1988年，美国90平方米公寓的房价从2.5万美元涨到8万美元。里根总统的任内最后两年，立法规定每一个家庭可以有一套住房和一个在风景区或乡下的别墅，第三栋房产投资和利润就要加很重的税。于是，同等级的公寓的房价，十年内从8万元跌到1万美元左右。

——据《第一财经日报》2007-4-20

中国经济还可强劲增长20年

北京大学副校长海闻乐观地预测中国经济的走势：中国经济在未来20年，仍有希望以平均10％的速度继续增长。首先，居民生活水平提高和城市化的继续，将带来汽车、住房等行业的长期快速发展，这将保证未来中国经济的增长将更多地依靠国内行业的发展。此外，中国所特有的大国优势也将保证经济继续高增长，这些优势包括：劳动力存在长期的比较优势，巨大的市场规模，制度改革仍有空间，国际环境方面的有利因素等。

————据《环球资讯》2007——6——19

经济危机离我们还有多远

严重的隐性通货膨胀已经开始，这一次的通货膨胀没有表现为普遍的物价上涨，而是表现为房地产和股票这两类资产价格的狂涨。表面的财富效应之后，是国民实际购买力的急剧萎缩，也就是国民福利被进一步剥夺。由于这种国民福利的剥夺是相对的，就每一个人和家庭而言，并不立刻形成生活困窘，因此并不会立即带来社会问题。然而，隐性通胀在一定时间之后，必然表现为货币贬值和国民购买力下降。一句话，必然形成严重的经济危机。

——据《环球资讯》2007——6——19

中国面临入世以来最大贸易壁垒

据报道，经过长达6年的讨论，欧盟REACH法规于近日正式生效，这将使中国面临入世以来最大的贸易壁垒。业内专家指出，它将涉及欧盟市场上约3万种化工产品，影响中欧之间90％以上的贸易额，中欧化工品进出口总额将下降10％，中国化工生产总值将下降0．4％，并有可能导致20万化工及相关从业人员失业。由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担，保守估计我国企业每年为REACH所要负担的成本为5亿一10亿美元。

——据《国际金融报》2007——6——1

胡锦涛：四个“坚定不移”对党和国家大局至关重要

胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。

——据《人民日报》》2007——6——26

“送温暖”不应是政府行为

中国人民大学教授郑功成在一次采访中说，关注民生是为了保障民生，重视民生要体现在改善民生上，这种关注和重视绝不只是逢年过节“送温暖”。“送温暖”的钱哪来的?假如来自于财政，就是政府应当承担的一种责任，怎么能算是政府“送”的?如果我们建立了最低生活保障制度、完善了社会救助制度，还需要“送温暖”吗?有困难的群众，可以按照法定的程序申请帮助，这是纳税人的权利。政府应该把自己理解成纳税人的财政资金的代管人，而不是施予者。

——据《解放日报》2007—5—25

高度关注“体制性迟钝”

近年来一些重大群体事件看似突然爆发，但实际上都经过了“民意一民怨一民怒”的过程，并非不可逆转和无法先期控制。然而，在事件萌芽和聚集的初期，一些基层部门对社会矛盾却普遍表现出“体制性迟钝”。一些市、县的领导干部坦言，虽然自上而下都认为现在是“矛盾凸显期”，但具体落实到实际工作中，不少地方又苛求基层“不能出事”，评价干部能力和政绩也以此为重要指标，于是就有了“搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐”。对此，应引起高度关。

——据《瞭望新闻周刊》2007年第24期

为何有些官员不读书但很爱“学习”

官员们没时间读书，本来就是个伪命题。只能说，在现代官场上，阅读并不是一个重要的选项，它远不及跨越千山万水地“学习”来得实惠。有一句名言说：如果要消灭一个民族，必须先炸毁他们的图书馆。而我国官员实行“待遇终身制”，只要不违法乱纪，文化素质再怎么平庸，一辈子基本可保衣食无忧。可见，如何让阅读体现官员的执政水平，如何让读书转化为政治生产力，才是促进官员愿意抽空读书的重要方法。

——据《中国青年报》2007——6——7

胡春华严肃批评一些团干部心态浮躁

在共青团系出身的干部纷纷占据要职之际，共青团中央第一书记胡春华近日痛斥部分团系官员心态浮躁、忙于应酬、夸夸其谈、行为张扬的作风，要求团系官员低调做人，少说多干。有关政情分析人士认为，在团系干部纷纷担当大任的今天，胡春华却自曝家丑，给春风得意的团系干部当头棒喝，显然不是他个人的意见，恐怕也不仅仅针对现任的团干部。如果没有来自胡锦涛等高层领导的支持，刚到团中央工作不久的胡春华不会这么不留情面。

——据《环球资讯》2007——6——5

郑筱萸被判死刑彰显了什么

北京市第一中级人民法院5月29日上午对中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案作出一审判决，以受贿罪和玩忽职守罪两罪并罚判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。郑筱萸此前职位特殊，他的贪污和渎职不是一般的罪行，而是严重危害人民群众的生命、健康安全的重大犯罪。所以，法院对其处以最高刑罚，这一判决彰显了中央高层以及司法机关在严惩腐败、打击权力犯罪上的坚定决心和意志，以及司法对民生和百姓安危的关切。

——据《燕赵都市报》2007——5——30

“赔钱减刑”在中国引起激烈争议

面对要求减少每年死刑犯人数的压力，中国正在尝试用赔偿的方式换取将死刑减为无期徒刑，这一做法引起了激烈争议。有司法工作人员认同这一做法，给死刑犯减刑只有在得到受害者家人同意的情况下才可以实行，并不等同于“用钱来赎罪”。受害者家人得到的赔偿有助于缓解社会矛盾，减少上诉。但有司法专家预见，“赔钱减刑”将会有更多的冲突，中国人认为死刑是对重大犯罪合理的惩罚方式，如果减少死刑案件的数量，就必须为受害者的家人提供一个恰当的救济体系，否则我们就会看到有人会自己主持正义。

——据《参考消息》2007—6—20

新社会阶层崭露头角

统战部副部长陈喜庆近日表示，目前的新社会阶层人数约有5000万，加上相关行业的从业人员，总人数约1.5亿，他们掌握或管理着10万亿元左右资本，直接或间接贡献着全国近l／3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。新社会阶层具有八大基本特征：由工人、农民、干部和知识分子分化形成；相当部分是知识分子；主要集中在非公有制领域；聚集了大部分高收入者；职业和身份不稳定性大；政治诉求逐步增强；多数是非中共人士；人数有不断扩大的趋势。

——据《羊城晚报》2007—6—11

中国3／4劳动者无养老保险

近日，中国社科院发布的2007年《社会保障绿皮书》指出，中国只有2亿人享有养老保险，仅占所有劳动者的25％。专家认为，我国社会保险覆盖面仍然偏小，离人人享有社会保障的目标还有很大差距。在目前社会保险制度中，覆盖面最大是基本养老保险制度，但享有人数只有2亿人。广大的农村劳动者几乎都没有养老保险，1亿多丧失劳动能力的农村老人没有社会化的养老保障，而其他社会保险险种的覆盖面更低。

据《北京晨报》2007——5——29

进城是对“留守儿童”的最大关爱

目前中国农村留守儿童已近2000万人，让儿童进城与父母团聚才是解决留守儿童问题的治本之策。从社会发展的趋势看，现代化的过程即是一个农民不断转化为市民的过程，只要在城市打工的收入超过从事农业生产的收入，只要城市拥有远比农村更为丰富的物质的和文化生活，这一进程就是不可逆转的。从这个意义上说，这些留守儿童的大多数也都是“候补市民”。从国家政策的层面上来看，留守儿童越早进城，他们和城市的磨合期就越短，就越容易融入城市文明。

——据《工人日报》2007—5—29

商人道德决定世界对中国的看法

不一定每位外国人都接触过中国人或来过中国，但是，几乎所有的外国人都使用过“中国制造”。他们对中国的第一印象基本上都是从中国的商品中得来。中国商人是否倾注全力制造完美的商品、是否在交易过程中诚实守信、是否使物有所值，等等，都决定了世界对中国形象的看法。由此看来，“中国制造”背后凝结着的中国商人的道德元素，将是中国经济能否崛起甚至是否持久、成功的重要尺度

——据《环球时报》2007—5—30

救人没有职业区分

2l岁的甘某在昆玉河溺水，10多分钟后民警和打捞队赶到现场，但打捞队嫌钱少拒绝救捞。后来甘某被一名捕鱼者捞起时，已经死亡。救人要有先期的应急机制，要有后期的制度保障，这些都没错。但机制和制度都只是救人的外在因素，当救人的爱与善都到了以经济利益而论交易的地步，在现代市场经济中如何重构传统价值观，抹去附加在道德上的社会成本，绝不再是无病呻吟。人们应该明白：救人没有职业区分，道德没有成本计较。

——据《广州日报》2007——5——29

高级人才为啥不愿回国

大多数美、加华人高级人才在回国问题上选择观望等待，他们有相当现实的顾虑。1、孩子。美、加的教育体制和中国差异很大，孩子转学回国后很难适应中国教育体制的高负荷运转。2、身份。美、加华人奋斗到高层的，多半都已加入所在国国籍。由于中国不承认双重国籍，这些华人回国发展就成了“外国人”，在中国期间每年都需续办签证。即使愿意放弃美、加国籍重入中国籍，也要办理相当烦琐的手续。3、环境。“环境”之虑不仅指生活环境或居住条件的恶化，还有社会的大环境和学术界的风气也让他们不能接受。

——据《环球日报》2007——6——1

人才观念面临第二次更新

知识分子的社会地位和物质待遇得到全面提升，可以说是人才观念的第一次更新。随着中国大规模工业化的时代来临，人才观念面临第二次更新，其标志就是科技人才与高技能人才并重。新人才战略的落实，可以考虑将国家对科技专家和知识分子给予重奖的模式，复制到包括劳模技工在内的高技能人才身上。比如，以各级财政资金给予各级劳模重奖，以及在知识产权、股权分配上承认他们的技术贡献。

        ——据《瞭望》2007年第21期