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“双面”检察长的“政治地图”
(2005-8-22)


    近日,中央纪委严肃查处了黑龙江省人民检察院原检察长徐发、黑龙江省高级人民法院原院长徐衍东严重违纪案件。徐发这个名字是大家较为熟悉的。因为,身为黑龙江省检察长的徐发曾多次向媒体发表过独到的反腐见解,颇受国人“敬重”。

    被“韩桂芝案”牵出来

    中央纪委常委会认为,徐发、徐衍东在任职期间收受他人钱财,并向韩桂芝送钱,他们的行为严重违反了党的纪律。徐发收受他人钱财,并向韩桂芝送钱的具体情况,由于正在调查处理中,至今还没有确切的消息,例如受贿金额、行贿金额究竟是多少。

    黑龙江省纪委一位不愿意透露姓名的官员表示:“徐发不就是被韩桂芝牵连出来的吗”据当地一名官员说:“韩桂芝在1997年担任省委副书记后便兼任省委党校校长,直到2003年到政协后才不再继续担任。1998年徐发在政协选举未能通过的情况下,被安排到省委党校任党委书记,其中的缘由就十分耐人寻味了。”除此以外,中纪委指出的“经济问题”也在黑龙江省人民法院一名工作人员那里被再次提及:“传闻说向韩桂芝买官,这个我就不提了。还有其他很多传闻,说他怎么贪,怎么闹,却不办实事。这些传闻未必个个可信,但也未必一个不可信。”但是这名官员坚决不愿透露他听来的传闻:“这些事情还是由中纪委核实以后再公布比较合适。

    而部分知情人士透露,事实上徐发在其政治生涯中长期扮演着一个“双面人”的角色。在任时,徐发经常谈到的就是“反腐败”和“公正执法”:“当前的腐败问题很复杂,主要表现为对权力的制约不够,导致一部分官员出租权力的现象比较多……”在2002年4月3日,黑龙江省检察院召开全省检察长座谈会暨经验交流会时,徐发在讲话中强调,要突出“强化监督、公正执法”这个主题,努力开创全省检察工作新局面。
“有些事情真的很有讽刺意味。”在黑龙江省委党校采访时,一位教师告诉记者,省委党校是黑龙江预防和惩治职务犯罪教育基地之一,在对党员干部进行反腐败教育时使用的重点教材,是黑龙江人民出版社出版的《职务犯罪的预防》一书。而这本书的主编,正是黑龙江省人民检察院原检察长徐发。可他自己却没有按此书去做。

    “学习型”检察长

    现年59岁的徐发在上世纪70年代工作于哈尔滨市郊区一个国有企业,80年代后进入哈尔滨市委工作,曾任哈尔滨市委副书记、纪检委书记;1992年到佳木斯市任市委书记。1997年换届,徐发回到省里,准备从厅级提到副省级,出任省政协副主席,但在选举时没有通过。1998年3月,他被安排到黑龙江省委党校任党委书记。2000年1月,徐发当上了黑龙江省人民检察院检察长,“如愿以偿”成为副省级官员。

    徐发担任黑龙江省检察长后,曾搞了许多动作抓学习、抓作风。

    2003年8月,徐发倡导了一次创建“学习型检察院”活动,并且认为这是一种“强检之路”。他曾经向媒体透露,近些年在黑龙江省检察系统,部分干警因道德素质、科技素质和心理素质的不适应,导致执法水平不高,办案能力不强。2002年,黑龙江省组织司法系统工作人员参加国家司法考试,全省检察系统的成绩远远低于全国7%的及格率。这些事实,都让他自己觉得“分外沉重”。徐发甚至呼吁:“执法水平的高低,办案质量的好坏,直接影响着司法机关在人民群众心目中的形象。”
除此以外,徐发还格外表现出了“学习中央精神”的热忱。2004年1月13日,正在中央党校学习的徐发向媒体记者提出要“实实在在抓作风”。表示自己是“近水楼台先得月”,要把党的六中全会精神吃得更透,学习得更深。在谈到应怎样抓好六中全会精神的落实时,徐发还指着案头的文件说:“落实会议精神,也关乎到一个作风问题。检察机关不能用讲话落实讲话,用文件落实文件,用会议贯彻会议。”

   “防腐型”检察长

    就在徐发被开除党籍的一年前,即2004年3月15日,黑龙江日报和新华网黑龙江频道都有过徐发关于“尽快立法预防职务犯罪”的报道。因为那时,也正好是两会期间。

    作为省检察长,徐发兼任黑龙江省预防职务犯罪领导小组副组长,当然经常要在会上畅谈预防职务犯罪问题。记者了解到,非常有意思的是,接受徐发的钱卖官的韩桂芝当时恰恰是黑龙江省预防职务犯罪领导小组组长。在黑龙江省检察机关预防职务犯罪齐齐哈尔交流会上,韩桂芝不仅出席了会议,还作了“重要讲话”。她说:“做好预防职务犯罪工作是从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的迫切要求。党中央历来重视反腐败斗争和党风廉政建设……深入开展预防职务犯罪工作,就是根据中央要求,从源头上遏制腐败现象滋生和蔓延的一项重要措施。”

    一名黑龙江省司法系统的官员回忆说,不止这次讲话,曾经在很多场合,徐发和韩桂芝都曾意见一致地发表过防腐的言论:“现在想起来,这两人一唱一和,共同负责黑龙江省的预防职务犯罪工作,真是一大讽刺。”这名官员说。

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