不懈推进机关党的工作创新发展
——纪念《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施十周年
傅 俊 德
1998年3月30日，中共中央颁布《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。这部《条例》是我党历史上第一个全面规范全国各级党政机关基层党组织工作的重要法规，是指导各级机关加强党的工作的纲领性文件。《条例》颁布实施十年来，对于贯彻党的十五大以来中央的路线方针政策，进一步加强新时期机关党的建设，使机关党的工作逐步实现科学化、制度化、规范化，保证各级党和国家机关各项工作顺利完成，发挥了十分重大的作用。
《条例》颁布实施的十年，是我市机关党的工作发展最好的时期。十年来，我市机关各级党组织在市委的领导下，以贯彻落实中央《条例》和市委《实施意见》为主线，不断推进机关党的工作科学化、制度化、规范化建设，使机关党的工作进入一个全面加强、与时俱进的崭新发展阶段，始终保持着旺盛的生机和活力。突出表现在：一是机关党的工作地位日益提升。市委历届班子带头执行中央《条例》和市委《实施意见》，高度重视、大力支持机关党的工作。特别是党的十六大以来，市委常委会经常研究机关党的工作大事要事，省委常委、市委书记余欣荣每年数次对市直机关工委工作作出重要批示，赋予“成为机关思想、作风、能力建设的指挥部”的重大职责。市直各部门和单位党委（党组）按照中央《条例》和市委《实施意见》的要求加大对机关党组织工作的指导力度，切实做到思想重视到位、工作支持到位、示范作用到位。机关党的工作越来越被各级领导看重、受各方面关注，成为全局工作中不可忽视的重要组成部分。二是机关党的工作思路逐步深化。我们根据中央《条例》和市委《实施意见》确定的机关党的工作基本原则、职责和任务，紧跟形势，结合实际，不断更新工作理念、创新工作思路、刷新工作目标。特别是党的十六大以后，我们提出并始终坚持搞好“三个服务”的基本工作思路。按照这一基本思路，根据形势任务要求，谋划部署好年度和阶段性工作，做到年年工作有新意、出亮点。通过这些年的实践，搞好“三个服务”的基本思路已根深蒂固地植入机关各级党组织的实际工作中，成为我市机关党的工作一大鲜明特色和重要品牌。三是机关党的工作机制不断健全。我们依据中央《条例》和市委《实施意见》，着眼于建立完善机关党的工作“紧贴中心、与时俱进”的目标机制、“各负其责、齐抓共管”的责任机制、“科学规范、高效推进”的运行机制，先后制定和实施《市直机关党组织专（兼）副书记工作考核试行意见》、《关于进一步加强市直机关基层党支部工作的若干意见（试行）》及《市直机关党建工作目标考评细则》，并把机关党的工作列入全市综合目标管理考核市直保证目标之中，从而形成了以四种考核形式为主体的三级考核体系，促使机关各级党组织依规办事、高效履职，确保了机关党的工作目标、任务、责任全面落实。四是机关党的各项工作协调推进。在中央《条例》和市委《实施意见》的推动下，机关各级党组织坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，正确把握机关党的各项工作之间的内在联系，立足实现机关党的工作全面、协调、可持续发展，在思想建设上突出用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部，在组织建设上突出强化基层党组织的整体功能和内在活力，在作风建设上突出加强对机关党员干部的党性锻炼和党内监督，在制度建设上突出建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，在反腐倡廉建设上突出用党的纪律和规章制度规范约束机关党员干部的行为。与此同时，注重以党的建设带动群团建设，切实加强对机关群团工作的领导，大力支持机关群团组织依照各自章程履行职责、开展活动、做好工作、发挥作用。五是机关党的工作作为持续彰显。我们按照中央《条例》和市委《实施意见》的要求，坚持围绕中心、服务大局的基本原则，不断创新机关党的活动方式、延伸机关党的工作触角，努力在服务中心工作、服务机关建设、服务基层群众上谋实招、求作为。一轮接一轮、持之以恒地抓好机关作风效能建设，致力优化南昌发展环境；以走前头、作表率为己任，组织和引领机关党员干部投入全市中心工作的主战场攻坚克难、勇作贡献；持续开展以机关党组织与社区党组织结对共建为主要形式的为基层和群众办实事、办好事活动，着力营造机关与基层共创和谐、共促发展的浓厚氛围；认真组织实施全市综合目标管理考核，有效调动全市各级机关和广大干部职工干事创业的积极性、创造性。
当前，我国改革开放和现代化建设进入一个非常关键的时期。党的十七大提出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在新的形势下，机关党的工作肩负新的使命、迎来新的机遇、面临新的挑战。我们务必按照党的十七大总体部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕市委九届四次全体（扩大）会议确定的“创业富民、创新发展”战略和奋斗目标，更加深入地贯彻落实中央《条例》和市委《实施意见》，在新的起点上全面推进机关党的工作新发展，为实现南昌崛起新跨越作出新的更大贡献。
（作者系中共南昌市直机关工委书记） | 
